燃?xì)庑袠I(yè)攸關(guān)國(guó)計(jì)民生，是歷年全國(guó)兩會(huì)上社會(huì)各界關(guān)注的一大熱點(diǎn)。那么在今年兩會(huì)上，代表委員圍繞燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展又有哪些聲音？針對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的高質(zhì)量發(fā)展又有哪些真知灼見(jiàn)？帶來(lái)哪些提案和建議？我們?yōu)榇蠹規(guī)?lái)兩會(huì)上關(guān)于燃?xì)庑袠I(yè)的關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞：保障能源安全
2020年政府工作報(bào)告提出：“保障能源安全。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲(chǔ)備能力?！笔?，天然氣是重要的戰(zhàn)備儲(chǔ)存能源，中國(guó)是世界第二大煉油國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)，第三大天然氣消費(fèi)國(guó)，原油對(duì)外依存度近70%，天然氣對(duì)外依存度超過(guò)40%。
關(guān)鍵詞：應(yīng)急儲(chǔ)備布點(diǎn)
全國(guó)人大代表，中國(guó)石化洛陽(yáng)分公司總經(jīng)理、黨委副書記江壽林提出三點(diǎn)建議：
一是利用國(guó)家儲(chǔ)備、商業(yè)儲(chǔ)備、大型油輪、煉廠庫(kù)容等設(shè)施，通過(guò)遠(yuǎn)期合同、套期保值、訂購(gòu)現(xiàn)貨等方式在相對(duì)較低的價(jià)格上擴(kuò)大進(jìn)口，提高進(jìn)口原油的儲(chǔ)備能力。
二是繼續(xù)擴(kuò)大在石油儲(chǔ)備、管輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施方面的投入，加快推進(jìn)已規(guī)劃國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，采取措施調(diào)動(dòng)大型企業(yè)、民間資本的積極性，鼓勵(lì)“儲(chǔ)油于商”，提高儲(chǔ)備設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率，把握戰(zhàn)略主動(dòng)性。
三是拓寬戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系范疇，重視加強(qiáng)石油和天然氣（LNG）應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)，合理開(kāi)展內(nèi)陸石油、天然氣（LNG）應(yīng)急儲(chǔ)備布點(diǎn)，建立國(guó)家、區(qū)域及企業(yè)等多層級(jí)的應(yīng)急能源儲(chǔ)備機(jī)制，應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)期間的能源市場(chǎng)波動(dòng)，發(fā)揮儲(chǔ)備對(duì)能源市場(chǎng)的調(diào)節(jié)平抑作用，保障特殊時(shí)期能源供給。
關(guān)鍵詞：新基建
全國(guó)政協(xié)委員、加油消費(fèi)行業(yè)領(lǐng)軍者——光匯云油的創(chuàng)始人薛光林在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間提出加大力度建設(shè)國(guó)家石油、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施的提案，“為了確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行，必須要有充足的戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，相互配合，相互協(xié)調(diào)，形成完整的儲(chǔ)備管理體系。戰(zhàn)略儲(chǔ)備用于保障國(guó)家能源完全，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，商業(yè)儲(chǔ)備則服務(wù)于能源公司需求安全，平衡國(guó)際油價(jià)，擴(kuò)充外匯收入?！?/p>
據(jù)薛光林介紹，雖然中國(guó)已建成包括舟山、大連、蘭州、天津在內(nèi)的總共9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，但目前的石油儲(chǔ)備只夠40天的消耗，而國(guó)際能源署對(duì)成員國(guó)的要求是，石油儲(chǔ)備規(guī)模至少達(dá)到上一年90天石油凈進(jìn)口量水平。美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)等已經(jīng)超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)現(xiàn)有儲(chǔ)備設(shè)施規(guī)模卻存在較大差距，凸顯儲(chǔ)備設(shè)施捉襟見(jiàn)肘的嚴(yán)重問(wèn)題。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部等五部門在4月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在進(jìn)一步加快推進(jìn)儲(chǔ)氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升天然氣儲(chǔ)備能力。
為此，薛光林建議，盡快將建設(shè)石油、天然氣儲(chǔ)備設(shè)施納入“新基建”，加大力度推進(jìn)。一方面，由國(guó)家出資建設(shè)油氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)，以地面油庫(kù)和地下巖洞相結(jié)合，儲(chǔ)備不低于國(guó)家3個(gè)月用量的油氣。另一方面，由企業(yè)和民間資本投資建設(shè)商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，國(guó)家利用市場(chǎng)手段，給予合理的價(jià)格租用。
關(guān)鍵詞：多氣源競(jìng)爭(zhēng) 調(diào)峰氣價(jià) 區(qū)域天然氣交易中心
結(jié)合行業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)與環(huán)境，人大代表黃建平認(rèn)為，要加快構(gòu)建多氣源競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)體系，推進(jìn)調(diào)峰氣價(jià)的落地，建立區(qū)域天然氣交易中心，來(lái)破除工業(yè)用天然氣的體制機(jī)制障礙，讓更多制造業(yè)企業(yè)能經(jīng)濟(jì)實(shí)惠地用上清潔能源天然氣，促進(jìn)制造業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
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